Bon Govern i
Govern obert:
transparència, participació i ètica pública
Presentació El punt de partida que explica la necessitat d’un canvi de model de les
organitzacions i institucions públiques es troba, precisament, en els canvis en
la societat; una societat cada vegada més complexa, més diversa i més dinàmica.
Aquests trets de les societats actuals poden agrupar-se sota el concepte de
canvi i incertesa però cada un d’ells, per separat, comporta unes implicacions
específiques i rellevants en la gestió pública.
Per apropar-se i interpretar aquesta "nova societat”, per debatre amb la
ciutadania les polítiques i estratègies i per implementar les actuacions i els
programes calen noves formes en les estructures administratives on els valors
dominants seran la col·laboració, la transparència i la confiança, per mitjà
d’un diàleg constant. El model de l’Administració deliberativa pretén
incorporar aquests valors en la seva estratègia i actuació amb la xarxa com a
rerefons per tal d’incorporar les diferents visions i interessos que
conflueixen en l’espai públic. Paral·lelament, aquesta participació necessitarà
el foment de la transparència com a revers de la mateixa moneda per fer creïble
el model i per apropar, sense filtres, l’Administració a la ciutadania.
El model d’Administració deliberativa té una traducció política basada
en el Bon Govern; un bon govern que parteix de la lògica de la governança
(governance), on necessàriament l’Administració pública, tot i ser-ne el
principal actor, haurà de desenvolupar l’acció en un nou context i partint de
lògiques d’interrelació que superaran la lògica de l’eficiència i l’eficàcia
com a únics principis rectors. Això ho farà a partir de tres paràmetres:
transparència, col·laboració i participació.
Per tal de trobar un sentit de lo públic caldrà treballar sobre el paper
dels valors en l’administració local. Codi ètics, codis de conducta i sistemes
d’integritat doten de sentit "públic” aquesta nova manera de fer.
|